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中國經濟正站在歷史的十字路口,公共政策正面臨重大抉擇。最新公布的經濟數據顯示,消費、投資、出口三駕馬車全面下滑。前段時間紅色壹號小編出差,看到很多高鐵站都是空蕩蕩的,包括回來的北京南站,萬分感慨。
國難思良將,時艱念錚臣。拿什么來拯救你,我親愛的中國經濟?百年未遇之大變局,這幾年,確實我們偉大的祖國面臨復雜嚴峻的內外部挑戰(zhàn):2018年貿易摩擦,2020年疫情,2021年房地產大拐點,2022年疫情反復,經濟持續(xù)放緩影響著億萬民眾的生活。每個人心中深藏著焦躁和不安,到哪里安放我們的理想和青春?經濟復蘇的春天還會來嗎?作為一名普通的實體經濟從業(yè)者以及曾經的經濟學科研人員的工作背景,位卑未敢忘憂國,做了20多年經濟形勢分析,之前建言過“新基建”“放開三孩”“新能源”。近期深感:當務之急是把發(fā)展放在首要任務,是該全力拼經濟了!
黨的二十大報告強調:高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。我是一名不可救藥的長期理性樂觀主義者,因為我們對這片土地愛的深沉。沒有人可以靠做空自己的祖國致富,越是在關鍵時刻,越要和她站在一起。頂部靠理智,底部靠信仰。悲觀者正確,樂觀者前行。即使遇到再大的困難,也要勇敢前行。只要我們把發(fā)展放在首要任務和第一要務,重啟經濟,中國經濟有望重新引領全球。只要我們科學抗疫,尊重科學,實事求是,深信曙光就在前方。相信大家一起努力,定能共度難關。世界終將屬于理性樂觀主義者。
壹:當務之急是把發(fā)展放在首要任務,重啟經濟復蘇,全力拼經濟,只要我們把發(fā)展放在首要任務和第一要務,中國經濟有望重新引領全球經濟學有一個著名的“隧道效應”,就是當你開車進入隧道以后,如果在黑暗之中,車子長期停滯不前,你就會變得心情越來越不好甚至沮喪。但是,如果車子能夠動起來,即使緩慢的開始移動,能夠看到隧道盡頭的光,人的心情就會好起來。從經濟學上講,“隧道效應”就是發(fā)展是解決一切問題的根本,發(fā)展是硬道理,一定要通過發(fā)展實現(xiàn)經濟增長,實現(xiàn)就業(yè),讓民眾看到未來的希望,但是一定不能停滯不前,更不能倒退。如果經濟增長持續(xù)放緩,各種問題和風險就會暴露甚至激化。10月數據顯示,消費、投資、出口三駕馬車全面下滑,基建和制造業(yè)投資有一定韌性但也出現(xiàn)放緩,跌幅較大的是地產、出口和消費。我們來看看主要的經濟數據:10月社會消費品零售總額同比-0.5%,9月同比2.5%;10月房地產開發(fā)當月投資同比-16.0%,9月同比-12.1%;10月房地產銷售面積同比-23.2%,9月同比-16.2%;10月出口(以美元計)同比-0.3%,前值5.7%。
11月高頻數據顯示,交通、物流、人流、工業(yè)生產、訂單等比10月份環(huán)比下降,這意味著四季度經濟增速可能要低于3季度。今年1-3季度GDP增速3%,如果4季度經濟不能重啟,意味著全年經濟增速可能低于3%,創(chuàng)幾十年來經濟增速新低。而經濟增速的背后是就業(yè),經濟數據的背后是我們每個人的生活和命運,穩(wěn)增長才能穩(wěn)就業(yè)。因此,當務之急是把發(fā)展放在首要任務,重啟經濟復蘇,全力拼經濟。發(fā)展是解決一切問題的根本,是應對美國戰(zhàn)略遏制、推動國內經濟結構轉型、實現(xiàn)人民美好生活的根本,只有在發(fā)展中才能化解各類風險。過去壓制中國經濟和資本市場的主要是四大因素:美聯(lián)儲強力加息收緊貨幣、疫情反復、房地產市場調整、民營經濟信心不振。凡事物極必反,否極泰來,事物發(fā)展到臨界點,事情正在起變化。
貳:科學抗疫,尊重科學,醫(yī)學界只要實事求是和負責,深信曙光就在前方,反對核酸公司上市,致敬為科學、民生和社會發(fā)聲的人,是時代的英雄,是這個冬天最溫暖的人中央政治局常務委員會11月10日召開會議,聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報,研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。會議強調,要在落實各項防疫舉措的同時加強分析研判,必要的防疫舉措不能放松,既要反對不負責任的態(tài)度,又要反對和克服形式主義、官僚主義,糾正“層層加碼”、“一刀切”等做法。疫情演變到奧密克戎階段,傳染性增強,重癥率降低,似乎是科學界的共識。如何科學抗疫,這需要聽取科學家的建議。筆者作為一名經濟學科研工作者,不懂疫情的情況和專業(yè),但是我呼吁醫(yī)學界相關領域的專家和部門一定要實事求是,一定要說真話、不要說假話、可以不說但不要說違心的話,一定要對黨和國家忠誠,一定要心中裝著人民,不能打擊民眾對戰(zhàn)勝疫情的信心。
在這里,致敬為科學、民生和社會發(fā)聲的人,你們是時代的英雄,是這個冬天最溫暖的人。我看到近期很多科學家、學者、媒體人為經濟、民生和社會發(fā)聲,在這里向您們致敬。不要嘲笑為民生和社會發(fā)聲的人。能勇敢為民生發(fā)聲的人,都不是為了私利。請保持一種原始的正義感,對不平事,不指望你能站出來,但要與正義站在一起。只有對國家對人民深摯的愛,才會發(fā)聲。這個社會不缺正義者,缺的是勇者、智者以及引領者,引領我們走出迷惘,走向覺醒。事實上,社會的進步是全民的責任,沒有任何人有能力獨自承擔,也沒有任何人有理由選擇沉默,更沒有任何人有資格坐享其成。因為,社會問題到來時,沒有人能獨善其身,沒有一片雪花是干凈的。相信只要我們尊重科學,科學決策,我們一定能戰(zhàn)勝疫情,深信曙光就在前方。
叁:推出一攬子擴大內需的經濟復蘇計劃,信心比黃金重要。建議2023年GDP增速目標設定為5%以上,把過去幾年失去的時間抓緊補回來,向各界傳遞把發(fā)展放在首要任務的重大信號,提振各方信心。如果能夠推動市場化導向改革、科學防控、支持新基建、發(fā)力新能源、穩(wěn)樓市軟著陸、發(fā)揮平臺經濟在創(chuàng)新和帶動就業(yè)中的作用、激發(fā)企業(yè)家精神、調動地方積極性、發(fā)放些消費券等,各界將不斷增強對中國經濟前景的信心。隨著全球經濟陷入新一輪衰退、國內三駕馬車全面回落、經濟面臨新一輪下行壓力、物價水平回落提供了時間窗口,建議推出一攬子擴大內需的經濟復蘇計劃。
當前穩(wěn)增長優(yōu)先于防通脹,寬信用優(yōu)先于寬貨幣,關鍵要提振市場主體信心,信心比黃金重要。中國經濟潛力大,韌性強,如果措施得力,將極大的提振各方信心。推出一攬子擴大內需政策的經濟復蘇計劃,工具箱包括:發(fā)放消費券,打通國民經濟循環(huán),讓部分民眾渡過暫時性困難;用好政策性開發(fā)性金融工具,下達“提前批”專項債,支持新基建、都市圈城市群建設和鄉(xiāng)村振興投資;是該出手穩(wěn)樓市了,因城施策,松綁之前偏緊的房地產限購限貸,支持剛性和改善性住房需求,促進房地產軟著陸;繼續(xù)推進民企債券融資支持工具,支持民營三好生;平臺經濟完成專項整改進入常態(tài)化監(jiān)管,部分開“綠燈”,發(fā)揮平臺經濟在拉動就業(yè)和創(chuàng)新中的作用;加大對制造業(yè)和實體經濟的減稅力度;減少地方政府對微觀主體的過多干預,防止合成謬誤;降息降準等。
肆:當下可以考慮發(fā)放消費券,打通國民經濟循環(huán),幫助部分困難群眾度過暫時性困難,提振民眾信心當下可以考慮發(fā)放消費券,目的在于幫助部分困難群眾度過難關、惠民生、穩(wěn)經濟、提振消費、提振信心。我原來也是贊同搞新老基建“以工代賑”的,但是現(xiàn)在人員和物資流動受限,可能當下發(fā)放消費券效果更好。
有三大好處:第一大好處是有助于恢復居民的消費能力,打通國民經濟循環(huán),消費需求起來了,生產和投資就能夠恢復,經濟就盤活了,這是恢復經濟的關鍵一招。第二大好處是有助于提振消費信心,增強居民度過暫時性困難的信心,信心比黃金更重要,讓每個人都感到政府的溫暖和關懷,共渡難關,點燃希望。第三大好處是借此推動銀行數字貨幣改革的普及,減輕地方本就偏緊的財政壓力。
一張小小的消費券,既打通了國民經濟循環(huán),又緩解了財政壓力,更收獲了民心和信心,一舉三得。發(fā)放范圍,消費券應覆蓋所有行業(yè)、按人均發(fā)放,體現(xiàn)普惠性和公平性,可用身份證輔助,帶動全民消費。個別蜻蜓點水式消費券無實質意義。消費券可以設置補貼率,比如80%,即消費滿100元,使用80元,刺激使用,避免儲蓄漏出,真正發(fā)揮消費券的作用。在發(fā)放通道上,線上發(fā)行為主、多平臺結合,有條件的城市可試點采用數字人民幣。線上發(fā)放具有“成本低”、“見效快”、“覆蓋范圍廣”、“定向精準”的特點;發(fā)放結束后可定量評估發(fā)行效果,形成一套成熟高效的發(fā)放標準。數字人民幣的發(fā)放方式有助于推廣改革。在資金來源上,可以定向與公開市場操作相結合發(fā)行特別國債,中央向地方轉移支付,既可保障消費券發(fā)行力度,又可兼顧公平,也不增加財政負擔。不用擔心消費券會引發(fā)通脹。當前物價回落,需求不足,關鍵是穩(wěn)住宏觀經濟大盤、扭轉市場預期,提振消費已刻不容緩。困難是暫時的,前景終將是光明的。
伍:推動平臺經濟完成專項整改,推出“綠燈”投資案例,規(guī)范和提振民營經濟信心,為創(chuàng)新和就業(yè)作出貢獻,激發(fā)企業(yè)家精神民營經濟在國民經濟中具有重要意義,發(fā)揮了“56789”的重大作用,民營經濟信心的提振將極大地有助于恢復市場經濟的活力和經濟增長的動能。7月28日政治局會議明確提出,要推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經濟專項整改,對平臺經濟實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。在10月28日舉行的十三屆全國人大常委會第三十七次會議上,受國務院委托,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰作了關于數字經濟發(fā)展情況的報告。對于備受市場關注的平臺經濟,報告明確,將支持和引導平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經濟專項整改,實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。報告指出,必須把數字技術的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強上取得更大進展。適度超前部署數字基礎設施建設,筑牢數字經濟發(fā)展根基。加快深化產業(yè)數字化轉型,釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。經過規(guī)范之后,有助于發(fā)揮平臺經濟對科技創(chuàng)新、解決就業(yè)等方面的積極作用,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
陸:是該出手穩(wěn)樓市了,支持民營房企債券融資的“第二支箭”已經箭在弦上,三好生還是要保的 近期房地產銷售十分疲軟,民營房企最后的堡壘——少數的幾位三好生也出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張甚至公開債務違約,說明形勢已到臨界點。
2022年1-10月,百強房企銷售總額同比下降43.4%,房地產開發(fā)投資同比下降8.8%。10月,超9成50強房企不拿地。前三季度境內債展期、美元債違約規(guī)模分別為1193億元、550億美元,較2021年全年分別增加1000億元、368億美元。近一年,房地產行業(yè)面臨購房者對期房信心不足、地產銷售持續(xù)低迷、房企資金緊張違約暴雷、投資持續(xù)下滑、融資難融資貴一系列問題。房地產是周期之母,國民經濟第一大支柱行業(yè),穩(wěn)樓市有助于穩(wěn)經濟、穩(wěn)就業(yè)、防風險。
11月8日,交易商協(xié)會發(fā)文稱,在人民銀行的支持和指導下,交易商協(xié)會繼續(xù)推進并擴大民營企業(yè)債券融資支持工具(即“第二支箭”),支持包括房地產企業(yè)在內的民營企業(yè)發(fā)債融資。“第二支箭”由人民銀行再貸款提供資金支持,委托專業(yè)機構按照市場化、法治化原則,通過擔保增信、創(chuàng)設信用風險緩釋憑證、直接購買債券等方式,支持民營企業(yè)發(fā)債融資。預計可支持約2500億元民營企業(yè)債券融資,后續(xù)可視情況進一步擴容。交易商協(xié)會指出,民營企業(yè)債券融資支持工具作為“第二支箭”,有力引導市場機構改善對民營企業(yè)的風險偏好和融資氛圍,有效緩解了民營企業(yè)信用收縮問題,促進了民營企業(yè)融資恢復,降低了民營企業(yè)融資成本。11月11日,人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》,出臺十六條措施支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。具體包括:1、穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放;2、支持個人住房貸款合理需求;3、穩(wěn)定建筑企業(yè)信貸投放;4、支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期;5、保持債券融資基本穩(wěn)定;6、保持信托等資管產品融資穩(wěn)定;7、支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款;8、鼓勵金融機構提供配套融資支持;9、做好房地產項目并購金融支持;10、積極探索市場化支持方式;11、鼓勵依法自主協(xié)商延期還本付息;12、切實保護延期貸款的個人征信權益;13、延長房地產貸款集中度管理政策過渡期安排;14、階段性優(yōu)化房地產項目并購融資政策;15、優(yōu)化租房租賃信貸服務;16、拓寬租房租賃市場多元化融資渠道。預計這一輪大部分的民營房企可能出清,但是中國城鎮(zhèn)化還有15個百分點的空間,將會重演剩者為王的故事,類似2015-2016年的鋼鐵煤炭邏輯。
柒:宏觀上是數據,微觀上是多少家庭的悲歡離合,即使遇到再大的困難,也要勇敢前行,世界終將屬于理性樂觀主義者這是公布數據的日子,是無數個平凡日子的一天,照例會有很多的點評、解讀和分析。但是,在這個特殊時期,我想寫點什么,寫在時代的黑板上,寫在厚重的大地上,寫在所有經濟學者、科學家、媒體人等的良心上,以此來記錄一代人的沉思。做了20年的研究,越來越感到經濟形勢不簡單是一個冷冰冰的枯燥數據,宏觀經濟也不簡單是微觀的抽象集合,它們的背后是一個個有溫度的家庭,一個個活生生的人,是我們每個人的身影。經濟數據如果好一些,剛畢業(yè)的大學生就可能追逐自己的夢想,建筑工人就能給家鄉(xiāng)的老人孩子郵寄生活費,大廠的碼農就能繼續(xù)編出創(chuàng)新的代碼,酒館的老板就能喜迎八方來客。
紅色壹號觀察員分析得出的結論:宏觀上是數據,微觀上是多少家庭的悲歡離合,宏觀上是數據,微觀上是無數人的汗水、淚水、奮斗、夢想、希望、勝利和榮光!這一串串數據的背后,是我們每個人的生活和命運。我深信這些數據是有溫度的,有情感的。當下這個形勢,建議經濟學者、科學家、媒體人盡可能實事求是,盡可能建設性,盡可能為科學抗疫、穩(wěn)增長和民生建言,或實際做點什么,以不負幾千年來讀書人的士大夫精神。我們經歷過無數次的戰(zhàn)爭、危機、瘟疫和蕭條,在人類社會的至暗時刻,總有人站出來建立愿景,經營希望,點燃未來,激發(fā)勇氣。悲觀者正確,樂觀者前行。事在人為,在自己的范圍內發(fā)光發(fā)熱,相信大家一起努力,定能共度難關!展望未來,我們選擇深愛自己的祖國,深愛這片土地。我們選擇深信時代的進步,深信自由的光芒。即使在最黑暗的時刻,也不放棄底線和夢想。即使遇到再大的困難,也要勇敢前行。世界終將屬于理性樂觀主義者。