三月十六,
中國航天日。
指南針的指針,
在指向正確方向之前,
都是搖擺的,
人生也是如此。
4月23日的《新聞聯(lián)播》頭條,有重磅消息。
當(dāng)日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
此次座談會(huì)召開的地點(diǎn)是重慶——這是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市,也是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
現(xiàn)場
去年以來,中央多次對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。
2023年5月,在河北石家莊,習(xí)近平主持召開“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)”并發(fā)表重要講話。
2023年9月,在黑龍江哈爾濱,習(xí)近平主持召開“新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)”并發(fā)表重要講話。
2023年10月,在江西南昌,習(xí)近平主持召開“進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”并發(fā)表重要講話。
2023年11月,在上海,習(xí)近平主持召開“深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)”并發(fā)表重要講話。
2024年3月,在湖南長沙,習(xí)近平主持召開“新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)”并發(fā)表重要講話。
這次座談會(huì),則與西部大開發(fā)有關(guān)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。
央視畫面顯示,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng),中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會(huì)。
座談會(huì)上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、重慶市委書記袁家軍、四川省委書記王曉暉、陜西省委書記趙一德、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞先后發(fā)言,就推動(dòng)西部大開發(fā)匯報(bào)工作情況、提出意見建議。
參加座談會(huì)的其他省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。
李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會(huì)。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。
肯定成績、直面問題
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央的重大決策。
西部地區(qū)擁有全國72%的國土面積、27%的人口,在維護(hù)國家生態(tài)安全、水安全、能源資源安全、國防邊境安全等方面具有重要戰(zhàn)略地位。
改革開放以來,全國各地經(jīng)濟(jì)都有很大發(fā)展,但由于發(fā)展速度不同,西部和東部地區(qū)的差距不斷擴(kuò)大。
20世紀(jì)90年代中后期以來,黨中央在繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí),相繼作出實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20多年來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快。
數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)生產(chǎn)總值2007年增速超過東部,2011年首次突破10萬億元。
1999年至2023年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1.6萬億元增加到26.9萬億元,占全國的比重提高至21.5%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值與東部相對差距明顯縮小。
2019年3月,十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議召開,審議通過了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》。
這份超萬字的重磅《指導(dǎo)意見》就加快形成西部大開發(fā)新格局,推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出了許多可操作性強(qiáng)的具體舉措意見。
上述《指導(dǎo)意見》提到,“到2035年,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)?!?/span>
在4月23日的座談會(huì)上,習(xí)近平肯定了過去5年來的工作,并指出“西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),要切實(shí)研究解決”。
3月23日,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊發(fā)了題為《推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局》文章。
文中提到,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,但因?yàn)楦鞣N因素影響,其發(fā)展仍存在一些困難和問題。
比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)任務(wù)依然艱巨,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,基本公共服務(wù)能力需要進(jìn)一步提升。
新部署
在座談會(huì)上,習(xí)近平對推動(dòng)西部大開發(fā)提出了多個(gè)“堅(jiān)持”,包括:
要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
要堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,筑牢國家生態(tài)安全屏障。
要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā),提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。
要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力。
要堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,在發(fā)展中保障和改善民生。
要堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí),切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。
幾個(gè)關(guān)鍵詞值得一提。
第一,統(tǒng)一大市場。
在座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),更加主動(dòng)服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),創(chuàng)新東中西部開放平臺(tái)對接機(jī)制,深化與東中部、東北地區(qū)務(wù)實(shí)合作。
紅色壹號(hào)小編注意到,在此前的幾次有關(guān)區(qū)域的座談會(huì)上,習(xí)近平多次提到全國統(tǒng)一大市場。
在3月的“新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)”上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):
深化要素市場化改革,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,全面清理糾正地方保護(hù)行為,推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
在去年11月的“深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)”上,習(xí)近平指出:
長三角一體化發(fā)展有許多深層次問題有待進(jìn)一步破解,其中包括“建立全國統(tǒng)一大市場的龍頭帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮”。
在去年9月的“新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)”上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):
要加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接,促進(jìn)東北更好融入全國統(tǒng)一大市場。
第二,開放。
紅色壹號(hào)前方記者了解到,在很長一段時(shí)間里,東部沿海地區(qū)一直是我國對外開放的前沿。
但這種格局已經(jīng)發(fā)生變化。
2019年,《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā),這意味著聯(lián)結(jié)歐盟和東盟的西部陸海新通道正式上升為國家戰(zhàn)略,西部地區(qū)成為我國對外開放的新高地。
西部陸海新通道以重慶為運(yùn)營中心,各西部省區(qū)市為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式,向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達(dá)世界各地。
△西部陸海新通道空間布局示意圖
在4月23日的座談會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā),提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),推動(dòng)沿線地區(qū)開發(fā)開放,深度融入共建“一帶一路”。
今年是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》實(shí)施的第5年。
此次在重慶市考察調(diào)研期間,習(xí)近平考察的第一站,就是重慶國際物流樞紐園區(qū)。
從戰(zhàn)略意義上看,重慶國際物流樞紐園區(qū)是重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、內(nèi)陸開放高地建設(shè)的重要承載地。從地理優(yōu)勢上看,這里是我國對外開放的重要樞紐。
在這次座談會(huì)上,習(xí)近平還強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,積極培養(yǎng)引進(jìn)用好高層次科技創(chuàng)新人才,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
加快建設(shè)新型能源體系,做大做強(qiáng)一批國家重要能源基地;加快形成一批國家級(jí)礦產(chǎn)資源開采和加工基地;大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),積極培育城市群,發(fā)展壯大一批省域副中心城市等。
完善決策機(jī)制,重大政策特別是涉民生政策出臺(tái)前要進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)施中出現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)查、果斷處置。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,建立健全考核激勵(lì)制度,關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部,激勵(lì)干部銳意進(jìn)取、大膽開拓、擔(dān)當(dāng)作為。
撰文:余暉 / 審稿:紅色壹號(hào)新媒體
今天是2024年4月24日,
三月十六, 中國航天日。 指南針的指針, 在指向正確方向之前, 都是搖擺的, 人生也是如此。