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七一丨黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則的確立

2024-07-01 13:32:53
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軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在誰手里,這是關(guān)系到軍隊性質(zhì)和革命成敗的首要問題。我軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊,始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下行動和戰(zhàn)斗,從無到有,逐步成長并開始走向成熟,歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火,一路披荊斬棘,付出巨大犧牲,取得一個又一個輝煌勝利,為黨和人民建立了偉大歷史功勛。歷史證明,我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力,最根本的一條就是靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨在創(chuàng)建新型人民軍隊過程中,探索形成了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的建軍根本原則。


在發(fā)動工農(nóng)運(yùn)動中積累斗爭經(jīng)驗(yàn)


黨成立之初,由于力量過于薄弱,自身根本不具備創(chuàng)建武裝力量的基礎(chǔ),把主要精力投入到工農(nóng)運(yùn)動中。


油畫《開天辟地——中共一大會議》 龐茂琨.jpg

油畫《開天辟地——中共一大會議》 龐茂琨


黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)中強(qiáng)調(diào)“因?yàn)辄h員少,組織農(nóng)民和軍隊的問題成了懸案,決定集中我們的全部精力組織工廠工人”。


黨的二大宣言指出“那大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命,那時可以保證中國革命的成功。”在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以香港海員罷工為起點(diǎn),掀起了中國工人運(yùn)動的第一個高潮,顯示出工人運(yùn)動的巨大威力。


黨在集中力量領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動同時,開始在農(nóng)村開展農(nóng)民運(yùn)動,領(lǐng)導(dǎo)了海陸豐等地區(qū)的農(nóng)民運(yùn)動,把農(nóng)民充分動員起來,領(lǐng)導(dǎo)建立新型農(nóng)民組織和農(nóng)民自衛(wèi)武裝。


國畫《毛澤東在全國農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所》.jpg

國畫《毛澤東在全國農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所》


1924年7月至1926年9月,在共產(chǎn)黨人彭湃、阮嘯仙、毛澤東等主持下在廣州連續(xù)舉辦6屆農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所,培養(yǎng)了大批農(nóng)運(yùn)骨干。農(nóng)講所教員大多由共產(chǎn)黨人擔(dān)任。


中國的工農(nóng)革命運(yùn)動在中國共產(chǎn)黨的積極發(fā)動和有力組織下得到了迅猛發(fā)展,為把革命斗爭推向新階段準(zhǔn)備了條件。


京漢鐵路大罷工以失敗而告終后,工人運(yùn)動遭到帝國主義和封建軍閥的武裝鎮(zhèn)壓,開始轉(zhuǎn)入低潮。中國共產(chǎn)黨對中國革命問題的認(rèn)識進(jìn)一步深化。在明確政治上、思想上、組織上保持自己獨(dú)立性的前提下,中國共產(chǎn)黨積極推動與中國國民黨的合作,國共兩黨正式建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,揭開了席卷全國、轟轟烈烈大革命的序幕。


與國民黨合作建立新制度的軍隊


1924年5月,國共合作創(chuàng)辦國民黨陸軍軍官學(xué)校,即黃埔軍校。中國共產(chǎn)黨幫助國民黨在黃埔軍校和國民革命軍中建立黨代表和政治部制度,通過政治教育和思想改造,培養(yǎng)了一批自己的軍事干部。


1924年8月,中國共產(chǎn)黨黃埔軍校第一屆支部正式成立。11月,時任中共廣東區(qū)委委員長的周恩來出任黃埔軍校政治部主任,著手建立政治部機(jī)關(guān),健全政治工作制度。政治部設(shè)有宣傳科、組織科,科長、干事大都由共產(chǎn)黨員擔(dān)任。政治部在黨代表的指導(dǎo)下工作。黨代表的主要職責(zé)是,指導(dǎo)政治工作,監(jiān)督所屬人員執(zhí)行革命政策。不僅如此,黨代表制度還推廣到軍校教導(dǎo)團(tuán)中實(shí)行,在團(tuán)、營、連一級中都設(shè)立了黨代表。


擔(dān)任黃埔軍校政治部主任期間的周恩來.jpg

擔(dān)任黃埔軍校政治部主任期間的周恩來


周恩來還主持制定了《政治教育大綱草案》,規(guī)定給學(xué)員講授帝國主義、社會進(jìn)化史、社會主義運(yùn)動、蘇聯(lián)研究等政治課,并把軍隊政治工作作為一門課程來講授。不少共產(chǎn)黨員都擔(dān)任過政治教官,為學(xué)校編著教材。在系統(tǒng)進(jìn)行革命思想政治教育的同時,還定期進(jìn)行政治講演,講形勢、任務(wù)和政策,毛澤東、劉少奇、張?zhí)椎葢?yīng)邀到校黨內(nèi)演講。


黨向各地組織發(fā)出明確指示要求選派和動員大批黨、團(tuán)員和革命青年報考黃埔軍校,培養(yǎng)了大批政治軍事人才。其中許多人成為工農(nóng)紅軍的創(chuàng)建者和骨干。

理論上對政黨與軍事關(guān)系進(jìn)行初步思考與探索


黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人和一些理論先驅(qū)在實(shí)踐中對軍事的認(rèn)識不斷深化,雖然沒明確提出黨指揮軍隊的概念,但是他們在武裝力量和無產(chǎn)階級在武裝斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等問題上進(jìn)行的理論探索,為后來中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭,加強(qiáng)人民軍隊的建設(shè)奠定了寶貴的理論基礎(chǔ)。


軍博展出文物:《人心向著共產(chǎn)黨》民謠集.jpg

軍博展出文物:《人心向著共產(chǎn)黨》民謠集


關(guān)于黨必須重視軍事的問題。面對軍閥混戰(zhàn)的形勢,針對如何進(jìn)行反帝反封建革命,周恩來敏銳地感覺到,必須要有一支軍隊,“真正革命非要有極堅強(qiáng)極有組織的革命軍不可。沒有革命軍,軍閥是打不倒的。若徒以手槍炸彈罷工罷市來恐嚇, 則手槍炸彈, 他有躲避之法, 罷工罷市他更可以軍隊來壓迫 ”。


惲代英則鮮明地提出要組織軍隊,“時機(jī)危急了!我們要趕快組織作戰(zhàn)的軍隊,為民治政治,向一切黑暗的勢力宣戰(zhàn)”。


蔡和森同樣看到了武裝力量對于黨進(jìn)行革命的重要性,“必須用革命手段根本破壞舊軍事組織,由民眾武裝去解除舊支配階級——軍閥的武裝”。


鄧中夏旗幟鮮明地提出“軍事活動不特不可廢,而且是重要工作之一”。


瞿秋白在《中國革命中之武裝斗爭問題一一革命戰(zhàn)爭的意義和種種革命斗爭的方式》《中國革命中之爭論問題》等多篇文章中系統(tǒng)闡述了革命戰(zhàn)爭不可避免,必須要進(jìn)行武裝斗爭的主張,“從‘五四’、‘二七’、‘五卅’、‘三一八’和廣州戰(zhàn)爭直到現(xiàn)在,革命的波瀾旋起旋落地昂然前進(jìn),運(yùn)用這種種斗爭方式,已經(jīng)到了武裝直接決戰(zhàn)的準(zhǔn)備時期,已經(jīng)到了將近決死戰(zhàn)爭的時機(jī)”?!?/span>只有這種斗爭,從抗稅抵貨的運(yùn)動,一直到武裝暴動和革命戰(zhàn)爭,才能算是五卅運(yùn)動的真正繼續(xù),才能保證反帝國主義運(yùn)動的最后勝利”。


國畫《好得很——農(nóng)民運(yùn)動考察報告》 林墉.jpg

國畫《好得很——農(nóng)民運(yùn)動考察報告》 林墉


毛澤東到湖南實(shí)地考察湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙等地的農(nóng)民運(yùn)動后,撰寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》,闡明農(nóng)民斗爭同革命成敗的密切關(guān)系,指出“革命是暴動,是一個階級推翻一個階級的暴烈的行動”。大革命失敗后,國共合作破裂,毛澤東提出農(nóng)民要武裝“上山”或加入同黨有聯(lián)系的軍隊中去,以保存革命的力量,“不保存武力,則將來一到事變,我們即無辦法”。


關(guān)于軍隊性質(zhì)是為人民的問題。周恩來指出“軍隊之打仗是為人民而打的”,革命軍隊的目標(biāo)“是實(shí)現(xiàn)我們理論的先鋒”。


聶榮臻寫道:“兵士能克己犧牲,很勇敢地上前去斗爭,他決不是為那點(diǎn)薪餉所愿意如此的,他必定要知道他本身的責(zé)任和戰(zhàn)爭的目的;反之不知道本身的責(zé)任和戰(zhàn)爭的目的,徒以機(jī)械命令的驅(qū)使是靠不住的,尤其以每月十余元錢更不能買他的生命的?!?/span>


關(guān)于黨掌握軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。陳獨(dú)秀認(rèn)為,“在理論上,應(yīng)該先有了強(qiáng)大的革命黨,然后才能有革命軍隊;有了革命軍隊,然后才能有革命政府?!?/span>“每個革命黨的軍人,都應(yīng)該尊重黨的威權(quán)在軍隊的威權(quán)之上”,“每個軍人黨員乃至軍事首領(lǐng),都應(yīng)尊重黨的集體意見,服從黨的集體制裁”。


周恩來指出,“革命軍是黨的軍隊,革命軍的行動要依著黨的政策”,革命軍隊“是為主義為黨國而奮斗的”。


瞿秋白特別強(qiáng)調(diào),革命“如果沒有革命黨的指導(dǎo),始終難以戰(zhàn)勝”。


在獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的初步實(shí)踐中加強(qiáng)和保障對軍事的領(lǐng)導(dǎo)


在逐漸認(rèn)識到軍事重要性后,黨開始在實(shí)踐中探索加強(qiáng)和保障黨對軍事的領(lǐng)導(dǎo),這是這個時期黨關(guān)于軍事方面工作的重大飛躍。


在周恩來的建議下,孫中山派周恩來改組大元帥府鐵甲車隊的工作。以黃埔軍校第一批畢業(yè)生中部分黨、團(tuán)員作為骨干,孫中山大元帥府鐵甲車隊在廣州成立,主要軍官多為共產(chǎn)黨員,共產(chǎn)黨員廖乾五任黨代表、政治部主任。


鐵甲車隊所屬成員的配備與調(diào)動,都是由中國共產(chǎn)黨廣東區(qū)委書記陳延年和區(qū)委軍事部長周恩來決定的,實(shí)際上成為一支由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝。鐵甲車隊中建立共產(chǎn)黨的基層組織和政治工作制度,充分發(fā)揮黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。


▲葉挺獨(dú)立團(tuán)在攻克汀泗橋.jpg

葉挺獨(dú)立團(tuán)在攻克汀泗橋、賀勝橋,攻占武昌等作戰(zhàn)中屢立戰(zhàn)功。圖為軍博館藏、尹戎生創(chuàng)作的油畫《攻克賀勝橋》


1925年11月,以鐵甲車隊為基礎(chǔ),以黃埔軍校部分干部為骨干,建立了由共產(chǎn)黨員葉挺指揮的由黨直接領(lǐng)導(dǎo)的國民革命軍第4軍獨(dú)立團(tuán)。中國共產(chǎn)黨實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)了北伐軍的全部政治工作。各軍都設(shè)立黨代表和政治部,黨的骨干大多數(shù)分配到各軍負(fù)責(zé)政治工作,在各部隊基層積極開展政治思想工作。


南昌起義時的黨證.jpg

南昌起義時的黨證


毛澤東后來指出:“那時軍隊設(shè)立了黨代表和政治部,這種制度是中國歷史上沒有的,靠了這種制度使軍隊一新其面目。一九二七年以后的紅軍以至今日的八路軍,是繼承了這種制度而加以發(fā)展?!?/span>


與此同時,黨建立起了對軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1925年10月,在北京召開的中共中央擴(kuò)大會議專門通過了《中國現(xiàn)時的政局與共產(chǎn)黨的職任議決案》,明確規(guī)定“中央委員會之下必須設(shè)立軍事委員會”。


1925年底中共中央決定建立中央軍事部,指導(dǎo)全黨的軍事工作。這是中共最早的領(lǐng)導(dǎo)全黨軍事工作的機(jī)構(gòu)。


1926年2月,中共中央在北京召開特別會議,決定成立黨的軍事委員會,下設(shè)北京、河南、廣州三個軍委分會。


1926年7月,中共中央第四屆中央執(zhí)行委員會第二次擴(kuò)大會議通過了《軍事運(yùn)動議決案》,對于黨開展軍事運(yùn)動的工作范圍、對象重點(diǎn)、工作方法及基本方針都作了原則性規(guī)定,明確指出“軍事工作是黨的工作的一部分”。這是中共中央第一次正式作出的關(guān)于軍事問題的決議。


在創(chuàng)建新型人民軍隊過程中形成黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度體系


大革命失敗后,我們黨從血的教訓(xùn)中進(jìn)一步得出“政權(quán)是由槍桿子中取得的”結(jié)論,深刻認(rèn)識到只有建立自己的軍隊,開展獨(dú)立的武裝斗爭,才能完成革命的任務(wù)。黨在創(chuàng)建新型人民軍隊過程中,努力探索并逐步確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。


(一)三灣改編從組織上確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊的重要開端


軍博館藏油畫《三灣改編》 許寶中、李澤浩.jpg

軍博館藏油畫《三灣改編》 許寶中、李澤浩


南昌起義,標(biāo)志著黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊和武裝奪取政權(quán)的開始。起義部隊中,成立了以周恩來為書記的前敵委員會作為黨領(lǐng)導(dǎo)起義的中心,在團(tuán)以上單位建立黨的組織。南昌起義部隊中的黨組織和政治干部設(shè)置初具雛形,體現(xiàn)了建軍初期黨就重視掌握對人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。


1927年9月底,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)秋收起義的工農(nóng)革命軍在江西永新三灣村進(jìn)行改編,三灣改編將工農(nóng)革命軍第1軍第1師縮編為1個團(tuán)。核心內(nèi)容就是:建立貫通部隊上下的黨組織架構(gòu)。


軍博館藏油畫《支部建在連上》 高泉.jpg

軍博館藏油畫《支部建在連上》 高泉


“支部建在連上”,第一次實(shí)行了班、排建立黨小組,連隊建立黨支部,營、團(tuán)建立黨委的新制度;規(guī)定所有重大事項(xiàng)必須經(jīng)由黨委討論決定,然后分工執(zhí)行,不允許個人說了算。


黨在部隊中的組織從前委到支部自上而下地形成了一個完整的體系,從組織上確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的意志和指示在部隊得到完全貫徹,解決了黨直接掌握軍隊的重大問題。這套原則和制度的建立,標(biāo)志著黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的基本輪廓大致形成。


二)古田會議確立了黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的根本原則、措施和方法,新型人民軍隊由此定型


軍博展廳景觀:古田會議.jpg

軍博展廳景觀古田會議


1929年12月,毛澤東主持在福建古田召開中國工農(nóng)紅軍第四軍第九次黨的代表大會,糾正和肅清各種非無產(chǎn)階級思想,確立了思想建黨、政治建軍的原則。強(qiáng)調(diào)紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)——軍事只是達(dá)到政治任務(wù)的工具之一,黨不僅要管黨員、管政治工作,而且要管軍事、管打仗;規(guī)定了中國共產(chǎn)黨對紅軍絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則——紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),必須絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),必須全心全意為黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗;明確除了在營、團(tuán)以上各級建立黨的組織外,“每連建設(shè)一個支部,每班建設(shè)一個小組,這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”;規(guī)定了紅軍中政治機(jī)關(guān)和政治工作的地位——“紅軍的軍事機(jī)關(guān)與政治機(jī)關(guān),在前委指導(dǎo)之下,平行地執(zhí)行工作?!钡鹊取?/span>


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軍博展廳掛畫:毛澤東


《古田會議決議》第一次以黨內(nèi)法規(guī)性文件的形式,從理論與實(shí)踐上闡明了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度,標(biāo)志著黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則和制度的形成。古田會議確立的思想建黨、政治建軍原則,不但很快在紅四軍得到貫徹,而且紅軍中逐步得到實(shí)行。紅軍的面貌煥然一新,新型人民軍隊由此定型。


(三)設(shè)立中央軍事委員會,實(shí)現(xiàn)全軍組織指揮的統(tǒng)一


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軍博展廳場景:紅軍軍旗


為了加強(qiáng)黨對各地武裝起義和紅軍發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),1930年2月,中央決定設(shè)立中央軍事委員會,直屬中央政治局?!耙院蟾鞯匾呀M織的正式紅軍,一切指揮權(quán),完全統(tǒng)一于中央軍委。”4月,中共中央發(fā)出《關(guān)于全國紅軍指揮問題》的通知,決定“以后各地已組織的正式紅軍,一切指揮權(quán)完全統(tǒng)一于中央軍委”。


1930年10月,我軍制定了第一部政工條例《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例(草案)》規(guī)定,在連和隊中設(shè)立政治指導(dǎo)員,在獨(dú)立營以上單位設(shè)政治委員和政治機(jī)關(guān)。此后,紅軍政治工作沿著制度化、規(guī)范化的道路發(fā)展。


1931年11月,成立中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會(簡稱中革軍委),這是全國紅軍最高領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān)。此后,原中共蘇區(qū)中央局軍委總政治部改為中革軍委總政治部。


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軍博展廳主題雕塑《軍魂》


1932年1月,中革軍委總政治部改為中國工農(nóng)紅軍總政治部。1月19日,紅軍總政治部向全軍發(fā)出《改善和加強(qiáng)紅軍中黨的支部工作》的指示信,第一次明確提出黨對軍隊“絕對領(lǐng)導(dǎo)”的概念,對于加強(qiáng)新型人民軍隊的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。信中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的本身教育,擴(kuò)大黨的政治影響,提高并鞏固黨在紅軍中的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證紅軍中對上級命令的執(zhí)行與鞏固紅軍的紀(jì)律,這是目前紅軍中黨的最中心任務(wù)。”在之后的各個歷史時期,我們黨都反復(fù)強(qiáng)調(diào)對軍隊的“絕對領(lǐng)導(dǎo)”。


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軍博展廳景觀:入黨誓詞


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今天是2024年7月1日,

甲辰年五月廿六,

今天是中國共產(chǎn)黨建黨日,

香港回歸紀(jì)念日。




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光陰的珍貴,

在于年歲的輪回,

心中永遠(yuǎn)懷著向往與期待,

淺淺行,深深惜,

所有的精彩都會在七月繼續(xù)慢慢鋪來。

六月再見,

最炙熱的七月已經(jīng)來到,

好事正釀,

愿大家都要如愿以償。







END








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