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央企主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整,有何深意?

2024-04-12 16:13:11
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標(biāo)簽: 央企   領(lǐng)導(dǎo)   紅色壹號   紅朝壹號  

央企高管人事調(diào)整在持續(xù),4月1日,國資委官網(wǎng)發(fā)布消息,9家中央企業(yè)14名領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)任免。其中,涉及主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的有3家。


分別是莫鼎革任中國化學(xué)工程集團(tuán)董事長,樓齊良任中國鐵路通信信號集團(tuán)董事長;趙炳祥任中國醫(yī)藥集團(tuán)黨委副書記、董事,提名為集團(tuán)總經(jīng)理人選。


上述人事調(diào)整,是今年以來央企主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整的縮影。據(jù)中國新聞周刊不完全統(tǒng)計,今年以來至少已有31家央企調(diào)整了董事長或總經(jīng)理。


在31家央企中,除中國中信集團(tuán)、中國建設(shè)銀行外,29家屬于國資委管理。國務(wù)院國資委官網(wǎng)去年11月公布的央企名錄顯示,國資委管理的央企現(xiàn)有97家。


這就意味著,今年以來,國資委管理的97家央企中,接近三成對董事長或總經(jīng)理進(jìn)行了調(diào)整。


近半數(shù)跨公司任職


從領(lǐng)域看,今年以來,電力、石油等能源類與航天類央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整數(shù)量最多,兩者合計至少13家。


具體而言,電力方面,國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理張智剛、中國東方電氣集團(tuán)副總經(jīng)理張彥軍,分別升任各自公司(集團(tuán))董事長、總經(jīng)理。


與上述二人在公司、集團(tuán)內(nèi)部升任不同,中國大唐集團(tuán)總經(jīng)理劉明勝,跨公司任國家電力投資集團(tuán)董事長;中國石油天然氣集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長錢朝陽,跨公司任中國南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理。


石油方面,有兩人亦是在本集團(tuán)升任,其中,國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理何仲文任該集團(tuán)總經(jīng)理,中國海洋石油集團(tuán)副總經(jīng)理周心懷任該集團(tuán)總經(jīng)理。


航天類央企多是跨公司任職。比如,中國航空器材集團(tuán)董事長徐思偉跨公司,任中國國新控股董事長;中國商用飛機副董事長、總經(jīng)理周新民,跨公司任中國航空工業(yè)集團(tuán)董事長;重慶市委常委、常務(wù)副市長陳鳴波,由政轉(zhuǎn)企任中國航天科技集團(tuán)董事長。


其中,陳鳴波早年擔(dān)任過上??臻g電源研究所所長,上海航天電源有限責(zé)任公司董事長,后來由企轉(zhuǎn)政長期在上海市工作,擔(dān)任過上海市政府副秘書長。2022年,陳鳴波由上海到重慶工作,后來擔(dān)任了重慶市委常委、常務(wù)副市長,時隔多年如今回到航天領(lǐng)域工作。


中國新聞周刊通過梳理相關(guān)材料發(fā)現(xiàn),今年以來上任的央企新任主要領(lǐng)導(dǎo),近半數(shù)是跨公司任職。


值得注意的是,在跨公司調(diào)整中,同領(lǐng)域跨公司任職是一個主要特點。比如中國第一汽車集團(tuán)副總經(jīng)理周治平,出任東風(fēng)汽車集團(tuán)總經(jīng)理。


周治平堪稱汽車行業(yè)“老兵”,曾任重慶長安汽車股份有限公司黨委書記,中國長安汽車集團(tuán)股份有限公司黨委書記、總裁。


北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、中國人力資源研究會測評專業(yè)委員會常務(wù)理事白智立向中國新聞周刊表示,同領(lǐng)域交流任職,重視的是領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化。他說,央企行業(yè)性、專業(yè)性比較強,分工復(fù)雜,不同領(lǐng)域差距比較大,同領(lǐng)域交流任職可以促進(jìn)央企領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)性的發(fā)揮。


對于跨公司任職,白智立認(rèn)為,有益于央企領(lǐng)導(dǎo)干部更加熟悉本領(lǐng)域整體情況,促成同領(lǐng)域不同企業(yè)合作和資源整合,最大限度發(fā)揮企業(yè)管理者的管理能力,提高處理問題的水平。


中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家向中國新聞周刊表示,央企同領(lǐng)域跨公司人事交流是常態(tài),如此調(diào)整,一方面,可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平,也能歷練領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜局面的能力。另一方面,也可以優(yōu)化企業(yè)政治生態(tài),防止出現(xiàn)“小圈子、小山頭”。


另外,從年齡看,上述調(diào)整的央企主要領(lǐng)導(dǎo)中,“70后”至少有7人,最年輕的是現(xiàn)任中國中信集團(tuán)副董事長、總經(jīng)理張文武。張文武生于1973年3月。


今年3月中旬,中國工商銀行副行長張文武任中國中信集團(tuán)黨委副書記,月底時獲任中信集團(tuán)副董事長、總經(jīng)理。


據(jù)此前媒體報道,去年12月,正部級中央金融企業(yè)中國中信集團(tuán)換帥,中信集團(tuán)總經(jīng)理奚國華任中信集團(tuán)黨委書記。


為何密集調(diào)整


據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,除了前述央企董事長或總經(jīng)理調(diào)整外,至少還有 10余家央企調(diào)整了副總經(jīng)理、總會計師等公司領(lǐng)導(dǎo)崗位。


多位受訪專家認(rèn)為,從調(diào)整人數(shù)以及涉及央企的數(shù)量看,今年以來央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整規(guī)模“堪稱密集”。


中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國向中國新聞周刊表示,央企領(lǐng)導(dǎo)任職時間,平均來說是三年左右。從人數(shù)規(guī)??矗瑒⑴d國認(rèn)為,今年以來央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整規(guī)??胺Q密集,“歷年同期調(diào)整,比此次規(guī)模大的并不多”。


對于央企主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整的原因,劉興國認(rèn)為,通常有三種可能:一是制度性更換,也就是領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿后的調(diào)整。二是年齡原因調(diào)整,也就是因為任職年齡限制,面臨到期退休而必須調(diào)整。三是臨時性調(diào)整。往往是由于原任領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法而被迫進(jìn)行調(diào)整;或者是企業(yè)發(fā)展遭遇重大困境,需要借助領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整來重新謀劃部署新的發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù);抑或是國資委對企業(yè)發(fā)展有新的謀劃,需要提前在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面做好調(diào)整,以推動后續(xù)新謀劃部署的實施。


“從目前的調(diào)整情況看,三種情況可能都存在。但總體上看,前兩種情況占絕大多數(shù),也就是說以例行調(diào)整為主?!彼f。


白智立認(rèn)為,近年來央企領(lǐng)域反腐力度頗大,相關(guān)央企主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他高管被查處后,相關(guān)部門需要為央企“補充新鮮血液”,這也可能是近期央企高管密集調(diào)整的原因之一。


此外,也有熟悉組織部門工作流程的人士對媒體表示,央企負(fù)責(zé)人的任免通常會以紅頭文件的形式進(jìn)行公布。這些文件的簽發(fā)往往會被集中起來一并通過審批流程,這也是所謂“集中換帥”出現(xiàn)的原因之一。


多位專家還提到,央企是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,掌握了國民經(jīng)濟(jì)的命脈,新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對貫徹組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意圖,也多會有新舉措、新方法,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


作者:佟西中

編輯:孫曉波

運營編輯:馬曉軼


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今天是2024年4月12日,

三月初四 ,

世界航天日




生活在這個世界上的人,

沒有一個人是永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順的,

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